Уряд Польщі ухвалив законопроєкт про поступове згортання допомоги для українців. Що там передбачено

Як повідомляє Yavp.pl, для українців з PESEL UKR новим законопроєктом (Ustawa o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw) передбачені перехідні положення до 4 березня 2027 року. Протягом цього часу вони зберігатимуть доступ до електронного документа Diia.pl й відповідно до додатка mObywatel. Однак буде чимало змін, про основні з яких нижче.

а) Громадяни України, які мають статус PESEL UKR, стають бенефіціарами загальної системи тимчасового захисту після 4 березня 2026 року. Однак, ті особи, кому номер PESEL UKR було раніше надано без пред'явлення закордонного паспорта, повинні до 31 серпня 2026 року підтвердити свою особу в уженді міста/гміни за допомогою дійсного закордонного паспорта. Невиконання цієї умови призведе до втрати тимчасового захисту з 1 вересня 2026.

б) Новоприбулі українці зможуть отримати номер PESEL UKR протягом 30 днів після в’їзду.

в) Законопроєкт передбачає продовження можливості подання заяв на отримання карт побиту для громадян України зі статусом UKR до 4 березня 2027 року. Це стосується наступних підстав: працевлаштування, відкриття підприємництва, возз'єднання з родиною, проживання з громадянином Польщі. Продовження цього терміну до 2027 року дозволяє особам, які не планують або не можуть скористатися спрощеною процедурою CUKR, легалізуватися через загальні механізми, передбачені для всіх іноземців.

г) Процедура отримання т.зв карт CUKR: нові терміни розгляду. Зокрема, планований період розгляду справи та видачі карти побиту CUKR офіційно змінюється з 90 днів до 180 днів. Відлік часу починається з дня подання заяви, яка не має формальних недоліків (або після їх усунення) та відповідає всім встановленим вимогам. Збільшення терміну до 180 днів пояснюється величезною кількістю очікуваних заяв та необхідністю ретельної перевірки кожної особи органами безпеки (Прикордонною службою, ABW тощо), що фізично неможливо виконати за попередні 90 днів. Базові вимоги для переходу зі статусу UKR на карту CUKR залишаються такими ж, як було встановлено раніше (з 1 жовтня 2025 року):

З 5 березня 2026 року скасовується автоматичний безкоштовний доступ до всієї медичної допомоги для непрацюючих громадян України з PESEL UKR. Доступ до медицини буде здійснюватися на тих самих умовах, що і для громадян Польщі — через сплату внесків на медичне страхування (NFZ).

Однак деякі винятки все ж передбачені: безкоштовна допомога зберігається для неповнолітніх дітей, вагітних, осіб, які стали жертвами насильства та торгівлі людьми, осіб, які потребують невідкладної допомоги, поранених українських солдатів.

Доступ до соціальної допомоги для громадян України з PESEL UKR буде обмежений тими виплатами, що належать іноземцям, які перебувають у Польщі з гуманітарних міркувань або на підставі дозволу на толероване перебування. Зокрема, зберігається право на притулок (сховище), харчування, необхідний одяг та цільову допомогу (zasiłek celowy).

Перехідні положення: Буде забезпечено завершення вже призначених виплат сімейних допомог до кінця їхніх поточних періодів. Якщо отримувач виплат або дитина, на яку вони призначені, виїжджає з території Польщі, виплата сімейної допомоги автоматично призупиняється. Якщо особа повертається до Польщі, виплату відновлюють з місяця призупинення (за умови, що статус UKR не було втрачено і всі інші вимоги виконуються).

Повідомлення про прийняття на роботу іноземця залишається базовим інструментом контролю ринку праці. Українці  зберігають право легально працювати на тих самих умовах, що і раніше, але з чітким дотриманням загальних норм трудового права і певних нюансів: 

Продовження роботи на повідомленні до уженду праці, поданому до 4 березня 2026 року: таке повідомлення дозволяє українцям (не лише з PESEL UKR) подальшу працю після цієї дати на попередніх умовах.

Працевлаштування осіб без тимчасового захисту з 5 березня 2026 року: Громадяни України, які легально перебувають у Польщі та не користуються тимчасовим захистом, зможуть працевлаштовуватися на підставі повідомлень ще протягом 3 років від дня набрання чинності законом.

Працевлаштування бенефіціарів тимчасового захисту з 5 березня 2026 року: Бенефіціари, працевлаштовані з 5 березня 2026 року, зможуть користуватися повідомленнями до уженду праці до 4 березня 2027 року, а потім до 4 березня 2029 року — як особи, які вже не є бенефіціарами, якщо їхнє перебування буде легальним.

Санкції за відсутність повідомлення: За невиконання обов’язку подання повідомлення до уженду праці має загрожувати штраф від 1000 злотих до 3000 злотих. Однак це правопорушення вже не буде трактуватися як доручення нелегальної роботи іноземцю.

Законопроєкт передбачає скасування можливості українцям відкривати підприємницьку діяльність (JDG) на спрощених умовах після 4 березня 2026 року. Після цієї дати громадяни України зможуть відкривати JDG лише на загальних умовах, передбачених для іноземців (наприклад, маючи карту сталого побиту, карту резидента ЄС або на підставі окремих карт тимчасового побиту).

Громадяни України, які розпочали підприємницьку діяльність до 4 березня 2026 року на спрощених умовах, зможуть продовжувати її ведення. Законопроєкт також передбачає продовження до 4 березня 2027 року терміну дії норми, яка звільняє громадян України з PESEL UKR від необхідності підтверджувати високий рівень доходу бізнесу для отримання карти побиту на підставі підприємництва.

Спеціальні пільги на ппроживання в центрах колективного розміщення для категорій «вразливих осіб» діятимуть лише до 30 червня 2026 року. Після цієї дати вони мають перейти до загальної системи. Тобто діти старше одного року, самотні опікуни трьох і більше дітей, тимчасові опікуни та повнолітні учні шкіл зможуть проживати в центрах колективного розміщення до 30 червня 2026 року. 

Вводиться «короткострокова кризова допомога» (до 60 днів) та «довгострокова допомога» (житло та харчування в центрах колективного розміщення) лише для найменш захищених верств (люди з інвалідністю, особи похилого віку, вагітні та жінки, які виховують дитину до 12 місяців).

До кінця навчального року 2025/2026 зберігаються додаткові уроки польської мови, підготовчі класи та спрощені умови працевлаштування вчителів із України. З вересня 2026 року система освіти для українських дітей повністю перейде на загальні правила, що діють для всіх іноземців у польських школах.

Повний текст ухвалено урядом законопроєкту про поступове згортання допомоги українцям, яка гарантувалася спецзаконом про тимчасовий захист (Ustawa o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw), з обгрунтуванням можна завантажити за цим посиланням!
Приєднуйтеся до нас у Telegram - https://t.me/yavpolshi
Підписуйтеся на нашу сторінку у Viber  - https://cutt.ly/ZVk8pD1