"Проблема полягає також у тому, як утримати українських співробітників у Польщі" - президент польсько-української палати

"Польська економіка, безумовно, потребує співробітників з-за кордону. Дуже важливо, що уряд бачить ці проблеми і в даний час ведеться робота над новими пропозиціями в цій області. Необхідно поліпшити весь процес реєстрації дозволів на роботу (пол. Zezwoleń na pracę), про які згадують роботодавці та агентства з працевлаштування, і посилити адміністративний ресурс, задіяний у цьому процесі, - каже Яцек Пєхота (Jacek Piechota), президент польсько-української промислової палати.

За даними Міністерства сім'ї, праці та соціальної політики, за 2017 рік у Польщі було видано понад 1,8 млн заяв про намір доручити роботу іноземцям (показник збільшується з кожним роком майже на 39%). Переважна більшість - 94% всіх заяв (oświadczeń) - стосувалися громадян України, попит на яких в Польщі збільшився на 36%.

Попит на персонал з-за східного кордону зростає і в зв'язку з ситуацією на польському ринку праці - історично низьке безробіття, яке тримається вже кілька місяців, перешкоджає розвитку компаній. Згідно зі звітом "Барометр трудової міграції" (“Barometer Migracji Zarobkowej"), підготовленому компанією Kantar Millward Brown на замовлення кадрового агентства Personnel Service, майже кожна п'ята компанія в Польщі (19%) має намір в найближчому майбутньому набирати співробітників з України. Серед великих підприємств цей відсоток набагато вище і досягає 42%.

Значним спрощенням для роботодавців повинні були стати нові норми, що діють з січня 2018 року. Була введена нова категорія спрощеного сезонного дозволу на роботу (пол. Zezwolenia na pracę sezonową), що дозволяє легально перебувати і працювати в Польщі не шість, а дев'ять місяців в році, а також була введена плата за реєстрацію заяви про намір довірити роботу іноземцю.

Наступна зміна - обов'язок роботодавця повідомити, що іноземець, для якого був виданий новий, спрощений дозвіл на сезонні роботи, насправді виконує цю роботу.

"Ми ввели деякі правила, які повинні були сприяти усуненню зловживань на ринку освядчень" (пол. Oświadczeń), але разом з тим не підсилили служби зайнятості, які обслуговують цей процес. На жаль, ахіллесовою п'ятою є також діяльність воєводських управлінь. Посадові особи, які перевіряють документи і готують рішення про тимчасове проживання і дозвіл на роботу в Польщі, просто не справляються з тиском і актуальними потребами. Ось чому необхідно посилити адміністрацію в цій області, - підкреслює Яцек Пєхота (Jacek Piechota).

Згідно з даними рекрутингового агентства Personnel Service, що спеціалізується на підборі іноземних робітників, виявляється, що з моменту введення нових правил кожен день реєструється в десять разів менше заяв, ніж раніше. Труднощі виникають, зокрема, через тривалості процедури перевірки заяв (пол. Oświadczeń) і збільшення кількості додатків до заяви.

Раніше кількість документів, які потрібно подати в ужонд, обмежувалася однією сторінкою, яку повинен був заповнити роботодавець. В даний час роботодавець повинен надати ужонду вісім документів, включаючи декларацію про намір доручити роботу іноземцю, підтвердження оплати 30 злотих за її реєстрацію та ксерокопію паспорта іноземця з усіма заповненими сторінками. У разі помилки в документації термін реєстрації декларації продовжується до 30 днів.

Більш того, раніше роботодавець сам відповідав за правильність даних, внесених до звіту, і працівники ужонда тільки брали заявку і перевіряли, чи не буде термін найму іноземного працівника перевищувати 6 місяців. На даний же момент відповідальність за правильність цих даних лежить на працівниках ужонда, що значно уповільнює процес перевірки документів. Служба персоналу даних показує, що 37 відсотків польських підприємців визнають адміністративні формальності найбільшими труднощами і бар'єром при наборі співробітників зі Сходу.

"Проблема полягає також у тому, як утримати українських співробітників. Сьогодні у нас є нова реальність, в якій українці за біометричними паспортами подорожують по всій Європі і бачать, що заробітна плата на західних ринках краща. Ось чому важливо створити хорошу атмосферу, забезпечити соціальні умови і зберегти конкретні зобов'язання. Польська інспекція праці, яка створила спеціальний колл-центр для українців, рухається в правильному напрямку, але завдання і в тому, щоб поширювати ці знання в більш широких колах - також і з української сторони, серед людей, які тільки збираються працювати в Польщі, - підкреслює Яцек Пєхота.

Президент Польсько-української торгової палати зазначає, що в публічних дебатах необхідно розрізняти питання про політичну еміграцію, який часто викликає опозицію від економічної міграції.

"Не можна ототожнювати два ці поняття. Завдяки українцям польська економіка сьогодні може рости, це потрібно особливо підкреслити. У цій системі підприємець спочатку очікує, що від служби зайнятості до нього на роботу в першу чергу прийде польський фахівець. Так створювалася система, тому не можна стверджувати, що українці забирають у поляків роботу. Якщо протягом двох тижнів ужонд не повідомив, що на відкриту вакансію є польський кандидат, видається дозвіл на прийом на роботу іноземця, - підкреслює Яцек Пєхота.

Статистика показує, що в Польщі робочі з України найчастіше зайняті в сільському господарстві, промисловості та будівництві. Згідно зі звітом служби персоналу дві третини українських співробітників (62%) планують приїхати сюди знову з метою заробітку. Насамперед їх мотивують географічна близькість, привабливі зарплати і відносно легке подолання мовного бар'єру. З іншого боку, тільки 11 відсотків українців хочуть поселитися в Польщі назавжди. Для більшості еміграція має тимчасовий, перехідний характер.

"Українці добре себе тут почувають, у них широка база особистих контактів. В опитуваннях громадської думки в Україні Польща сприймається дуже позитивно, польське суспільство є найулюбленішим і його цінують. У нас є всі переваги, щоб залучати українців. Інша справа, що українській стороні теж не вистачає працівників, і підприємці вже почали підвищувати заробітну плату і переконувати людей залишитися в Україні ", - відзначає Яцек Пєхота.

Джерело: money.pl