Hạn chế tuyển dụng người nước ngoài gây khó cho doanh nhân Ukraine tại Ba Lan

Theo Gremi Personal, các hạn chế áp dụng trong những trường hợp việc tuyển dụng đòi hỏi sử dụng các thủ tục như thông báo, tuyên bố giao thực hiện công việc hoặc giấy phép lao động.

Trong khi đó, các doanh nhân điều hành JDG có thể không bị hạn chế khi tuyển dụng công dân Ba Lan, các nước Liên minh châu Âu khác, Khu vực Kinh tế châu Âu và Thụy Sĩ, cũng như người nước ngoài có quyền tiếp cận đầy đủ thị trường lao động Ba Lan, chẳng hạn trên cơ sở giấy phép thường trú hoặc quy chế cư trú dài hạn của EU.

Theo Gremi Personal, các doanh nhân chịu ảnh hưởng bởi những hạn chế này có một số phương án hành động.

Một trong số đó là thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn. Điều này mang lại nhiều khả năng tổ chức hơn, nhưng đồng thời cũng đồng nghĩa với các chi phí bổ sung liên quan đến kế toán, quản trị và thủ tục hành chính.

Phương án thứ hai là hợp tác theo mô hình B2B với các doanh nhân khác. Tuy nhiên, mô hình này đòi hỏi người thực hiện phải có tính độc lập thực sự. Nếu trên thực tế sự hợp tác giống quan hệ lao động, hình thức này có thể bị tranh chấp.

Đối với một bộ phận người lao động, đây cũng không phải là giải pháp hấp dẫn, vì họ phải tự điều hành doanh nghiệp, làm kế toán và quyết toán thuế.

Phương án thứ ba là hợp tác với một công ty cung ứng lao động tạm thời. Trong mô hình này, chính công ty đó trở thành người sử dụng lao động chính thức của người nước ngoài, chuẩn bị các giấy tờ cần thiết để tuyển dụng hợp pháp, đồng thời tính thuế và các khoản đóng góp.

Doanh nhân sử dụng lao động ký hợp đồng với công ty cung ứng và thanh toán theo thời gian làm việc thực tế.

Mô hình này cũng có những hạn chế riêng. Lao động tạm thời chịu các giới hạn thời gian đã quy định và không thể áp dụng cho mọi loại công việc.

Giới hạn tổng cộng là 18 tháng trong vòng 36 tháng đối với một người lao động tại cùng một doanh nghiệp sử dụng lao động. Lao động tạm thời cũng không được giao những công việc được coi là đặc biệt nguy hiểm.

Gremi Personal lưu ý rằng mô hình này cũng có thể có lợi cho chính những người lao động mà một doanh nhân cụ thể không thể tuyển trực tiếp theo thủ tục cần thiết.

“Trước khi ký hợp đồng với công ty cung ứng, cần bảo đảm rằng công ty được đăng ký trong cơ quan đăng ký KRAZ phù hợp, có thẩm quyền cần thiết để làm việc với người nước ngoài và có thể tuyển dụng hợp pháp người lao động cụ thể theo các điều kiện phù hợp”, Yevhen Kirichenko, nhà sáng lập Gremi Personal, khuyến nghị.

Quy mô của vấn đề càng quan trọng vì nhiều công dân Ukraine đang điều hành hoạt động kinh doanh riêng tại Ba Lan.

Theo số liệu của Viện Kinh tế Ba Lan, trong giai đoạn 2022–2025, công dân Ukraine đã đăng ký 109,1 nghìn doanh nghiệp cá thể tại Ba Lan. Riêng trong năm 2025, đã có 31,4 nghìn doanh nghiệp như vậy được thành lập.

Tỷ lệ lớn nhất các JDG mới của Ukraine hoạt động trong lĩnh vực xây dựng — 24%, cũng như viễn thông và lập trình máy tính — 13%.

Đồng thời, theo nghiên cứu của Deloitte và UNHCR, đóng góp kinh tế ước tính của người tị nạn Ukraine trong năm 2025 đạt khoảng 2,4% GDP của Ba Lan, tương đương khoảng 94 tỷ zloty. Tỷ lệ có việc làm trong nhóm này tăng lên 76%, so với 69% một năm trước đó.

“Trong những điều kiện như vậy, khả năng tuyển dụng hợp pháp lao động nước ngoài không chỉ quan trọng đối với sự phát triển của doanh nghiệp Ukraine tại Ba Lan mà còn đối với cơ hội tiếp cận việc làm của người Ukraine. Nếu doanh nhân không thể tuyển người lao động trực tiếp, hợp tác với công ty cung ứng có thể trở thành một giải pháp thay thế cho cả hai bên”, Kirichenko nhận định.

Gremi Personal.